【导读】公务员申论热点：精准扶贫 让孩子告别藤梯
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2017国家公务员考试申论热点：精准扶贫 让孩子告别藤梯
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在中国某处地方，孩子们上学还要冒着生命危险抓住藤梯爬上悬崖峭壁，上学放学的路途耗费数小时。然而，这正是四川大凉山地区真实存在的现实。四川省凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡阿土勒尔村，是一座名副其实的“悬崖村”，72户人家居住在这里。
村里通向外界，需要顺着悬崖断续攀爬17条藤梯，其中最接近村庄的几乎垂直的两条相连的藤梯长度约100米。而没有藤梯的崖壁才是最危险的。但就是在这样的条件下，悬崖村有15个6到15岁的孩子每两周要通过这样爬天梯的方式去上学。在这里，安全与贫穷同样是大问题，甚至是最大的问题。
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模拟题
根据统计，截止到2015年底，中国的贫困人口还有5000多万人。这些贫困人口所在的地区，往往因为地理环境恶劣、社会条件差等原因而难以通过简单的方式实现脱贫。换句话说，这些地区的扶贫工作，需要更“私人定制”的模式来破解。而四川大凉山地区的“悬崖村”就是这样的典型。那么想要帮助这些人员走出贫困，到底该如何解决这些问题呢?又应该从哪几方面入手去解决呢?
解决悬崖村的贫困问题，当地也考虑过易地搬迁。易地搬迁某种程度上可以解决孩子的安全问题，但主要问题是易地则意味着失地，农民搬迁到城市附近后生计是一大难题。那么修路呢?在当地政府看来，修建公路的成本是比较高的。就算是全盘考虑相邻的同样没有通公路的三个村落，打通和外界连接的公路，大约需要五六千万元，而且需要村民自筹50%资金。投入和产出极不相称，地方政府不愿意，村民也无力筹建。
在提倡精准扶贫的大背景之下，处于左右为难境地中的“悬崖村”是个典型案例。在这个案例中，所谓的精准，不仅在于如何根据当地实际情况实现脱贫目标，更在于如何清晰定位当地所面临的首要问题，设置更加合理的脱贫路径。
悬崖村面临的最大问题，首先恐怕并非经济发展，亦非脱贫目标，而是如何保障村民与小孩的生命安全。在这里，安全就是最大的民生问题。
从经济效率角度上考虑，为住在悬崖上的村民修建索道，或为当地三个村落1420人投入五六千万修建一条公路，投入与产出并不相称。但问题在于，政府的责任并不仅仅局限于经济层面。社会层面上所担负的责任，也是各级政府部门更应该正视的问题。当责任与经济效益发生冲突时，责任应该是政府重要的衡量因素，而非经济效益。
就当地而言，这两者并非全然冲突，并非所有的经济投入都无法产生经济效益。悬崖村其实土地资源和气候条件是很好的，致富不难。最近县乡干部和旅游扶贫帮扶单位密集调研，也外聘了地质学家杨勇，对旅游和道路规划进行科学评估，力求在保护好当地宝贵生态环境的前提下，制定道路开辟和旅游开发，带动当地脱贫。
精准扶贫需要对接贫困人口的精准需求，也需要因地制宜，制定个性化的开发扶贫方案。
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