【导读】“与市民对跪”不是文明执法的最高境界
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“与市民对跪”不是文明执法的最高境界
ü 热点概述
据燕赵都市网报道,近日“邯郸交警与市民街头对跪”的信息和图片在网上疯狂传播。记者从邯郸市交警支队获悉,事发地为邯郸人民西路邯武大桥东口,系一车辆驾驶人涉嫌酒驾被交警查获后,他的老母亲跪地求情所致,交警也跪地耐心解释。
因儿子涉嫌酒驾,老母亲跪地向交警求情,面对此情此景,着实会令交警感到非常头痛。搀她起来吧,她又不达目的不起身;不搀吧,站着与一位老母亲对话,显然会让别人说“闲话”。尤其是在人人都是摄影师、人人都是麦克风的当下,一部手机、一条微信,足以让执法的交警跳进黄河也洗不清。或许是出于无奈,或许是出于礼节,或许是惧怕别人说三道四,执法的两位交警索性也跪下来,面对面、心贴心地讲解政策。
相似的案例还有很多:今年8月,河北衡水市饶阳县城管制止小贩占道经营,一城管与小贩僵持时,未发生肢体接触就突然倒地,向同伴求救大呼“报警”。视频在网上热传,该城管被网友封为“影帝”。去年11月,江苏宿迁一位60岁左右的老太太推着车在收废品,因三轮车涉嫌占道经营,城管人员劝说老太太离开未果之下没收秤,老太太见状便跪在城管面前,城管也跟着跪了下去。老太太马上将城管扶起,城管就把秤还给了老太太,老太太随后也推着三轮车走了……
ü 模拟题
近一段时间,“邯郸交警与市民街头对跪执法”的视频在网上引起热议,有人认为这是柔性执法,也有人认为这是对法律尊严的损害,对此你如何看待?
ü 参考解析
执法过程中与市民对跪,成为近来的一大热点,对此我们要一分为二的看待。
一方面,从感情层面来说,这可以说是一种“柔性执法”。交警在被执法人的老母亲下跪求情之时,选择对跪明显可以理解。至少,当事老人年龄不小,在拉起、扶起等措施不见效时,交警选择对跪,是种内蕴敬老意味的温和执法方式。同时,被执法人的老母亲下跪,虽然未必有理,被跪交警也没有任何刁难之意,但如果任由事件发展,围观群众难免误会,甚至造成现场混乱。此时交警下跪也是一种无奈的危机化解方法。
另一方面,这种下跪求情的诉求表达方式本身就是对法律尊严的损害。为涉嫌违法的儿子求情,可怜天下父母心,其情可恤,但从理上并不可取。它本质上,就是旨在以博同情的方式获得法律豁免。但违规被罚,过在违规,不在依法处理的“罚”。执勤交警对酒驾者依法处理,是维护法律威严的体现,也是“治病救人”的需要。当众下跪求情,无法抹去酒驾行为本身的违法性,也很容易形成道德绑架。交警执法是严肃落实法律的行为,下跪求情虽相对温和构不成抗法,但却已经涉嫌妨碍公务,对此人们当有应有的社会认知。而博同情的方式求法律豁免,还是种“人情高于法”的观念作祟,它也理应早些从公众脑海中被剔除。
说到底,对跪执法不是文明执法的最高境界。作为交警,在处理一起涉嫌酒驾的现场,自己没有做错什么,也没有什么特别的祈求,岂能说跪就跪;另一方面,他们头顶着国徽,身穿着制服,代表的是国家的形象,代表的是执法的权威,是在公正执法,何需跪来跪去,这让执法的权威与威严情何以堪。跪地执法,一方面暴露出执法者对于一些执法对象的极端行为而显得束手无策;另一方面,更暴露出执法者在如何执法方面,相关制度和规范存在盲区和空白。
交警执法是严肃落实法律的行为,下跪求情已经涉嫌妨碍公务,对此类行为,可以灵活处理但不能纵容,以免让严肃的执法活动,变得不严肃起来。但这也给了我们警示:
首先,作为执法部门,我们不仅要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,更重要的我们也要在执法过程中注意我们的执法形式,要多做到动之以情晓之以理。
其次,应该加大依法治国的宣传力度,让更多的民众了解依法治国的重要性。这就需要我们利用媒体的力量多去宣传、树立守法知法的优秀公民形象,从而鼓励更多的人能主动守法。
当然,文明社会的建立不仅需要执法者的文明执法,更重要的也需要民众素质的提升,我们希望我们的社会可以从人情社会更多的过渡到法治社会,也让法治社会充满温情。
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